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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资 水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。