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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成 本压  力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，  进一步降低普惠机

构开办 成 本；另
 一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。