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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成 本压力，需要建立 合理的成本分担 
机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构

开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。