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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。