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　　其三，托育服务领 域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境 、照护

内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管
体系之外。