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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在 较大缺口。截至 
2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标
尚存很大差 距。