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　　发展普  惠托育服务，要充

分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本

；另一方面， 
采取公建民 营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运

营成本。