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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成
本压力，需要 建立合理的成 
本分担机制。 中国宏观经济研究 院
社会发展所研究
员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办
成本；另
一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营 成本。