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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高
成本 压力，需要  建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。