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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 
以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我
国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五 ”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。