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　　其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 
平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差
不齐，
一些非正规

机构游离 于相 关部门的监管体系之外。