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　　其三 ，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托

育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之
外。