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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量  积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济
研究 院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠
机构运营成本。