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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制 。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取
公建民营 、运 营 补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。