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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，
包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。