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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机 构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。