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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往
往 面临高成本压力，需要建立合理的
成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低 普惠机构开
办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式  ，降低普惠机 构运 营成本。