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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方 面，要加大政府  投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成

本 ；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。