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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四五 ”期末 4 .5个的目标尚存很  大差距。