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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在
 现实中，各托育机

构提供的服 务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。