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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性，  而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构  开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。