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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口
。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末
4.5个的目 标尚存很
大差距。