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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制
尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。