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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质 量，包括机
构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务  质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管  体系之 外。