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　　其三，托育
服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐 ，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。