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　　“框架协议 ”明确 ，将  强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 
形 成一体 化推进可落地、可
操作、可实践、可持续的整体发
展效 应。