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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成
本分担机制 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采 取公建民 营、运营补 贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机
构运 
营成本。