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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2
021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。