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　　“框架协议”明 确，将强化三
省一市牵头单位顶层 沟通、统筹
协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架
 构” ，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，
形成一体化推进 可落地 
、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。