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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院  社会发展 所研究员张 本波提出，一
 方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面 ，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式，降低 
普惠机构 运营成本。