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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实
中，各托 育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管
体

系之外。