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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会
力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府 投资力 度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。