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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质
 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现 
实中，各
托育机构
提供的服务质

量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之
外。