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　　其三，托育服 务
领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家

庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、 内外环境、照护  内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。