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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高 
成 本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。