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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研 究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普 
惠机构 开办成本
；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。