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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。