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　　其三 ，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门  的监管体系之外。