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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量
积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买 服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。