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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成 本。