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其三， 托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中， 各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管
体系 之外。