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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内 外 环境、照 护内容
等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的
监管体系之外。