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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取  公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。