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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
， 要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营  、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。