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其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时 都会关注服 
务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
， 各托育机构提供的服务 
质量参差 不 齐，一些非正 规机构游

离于相关部门的监管体系之  外。