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　　其三，托 育服务领域人才短缺 
，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质 量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育
机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。