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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.
03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。