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　　首先，托育
服务需求 旺盛与供
 给不足的 矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“十四 
五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。