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　　其三，托育 服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮
认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质
量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。