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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健 全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构 时都会关
注服务 
质量，包括机构资
质、
师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监
管 体系之外。